מדיניות מדיניות הסביבה, מה זה פועל



ה מדיניות סביבתית הוא גוף קוהרנטי של צעדים והחלטות משפטיים ומוסדיים הננקטים במטרה לשמר, להגן על הסביבה ולשפר אותה. הם יכולים להיות מאומצים ברמת המקרו על ידי ממשלות וארגונים בינלאומיים, או על ידי חברות ומוסדות ציבוריים ופרטיים.

אלה נועדו למנוע פעילות אנושית משפיעה לרעה על הסביבה או על מערכת אקולוגית פגיעה במיוחד. באמצעות אימוץ מדיניות סביבתית, נרכשת ההתחייבות המשפטית לשמירה על הסביבה.

המדיניות הסביבתית נקבעת באמצעות נורמות חוקיות או חוקים, גזרות, תקנות וכלים משפטיים אחרים. בדרך זו, תצפית, אימוץ עקב תאימות על ידי מוסדות ואנשים אשר מאכלסים שטח או מדינה מובטחת.

הבעיות שהם מנסים לפתור קשורות לזיהום אוויר, מים או קרקע. כמו כן, עם ניהול של פסולת מוצקה, שמירה על המגוון הביולוגי וטיפול של מערכות אקולוגיות, והגנה על משאבים טבעיים, החי והצומח, במיוחד מינים בסכנת הכחדה.

התקנות של חומרים רעילים (פסולת תעשייתית, פסולת רדיואקטיבית, חומרי הדברה) ופיתוח וטיפול באנרגיה הם סוגיות של מדיניות סביבתית. הבעיות הדחופות ביותר לפתרון באמצעות מדיניות זו הן מחסור במים ומזון, שינויי אקלים והפרדוקס כביכול של האוכלוסייה.

אינדקס

  • 1 מכשירים למדיניות סביבתית
    • 1.1 תקנה
    • 1.2 תמריצים כספיים
    • 1.3 דיווחים סביבתיים
    • 1.4 אקולייבלינג
    • 1.5 היתרים סחירים
  • 2 למה זה משמש??
  • 3 מדיניות סביבתית במקסיקו
    • 3.1 תכניות סביבתיות ומכשירים משפטיים
    • 3.2 מדיניות סביבתית
  • 4 מדיניות סביבתית בקולומביה
    • 4.1. רציונל למדיניות סביבתית 
  • 5 מדיניות סביבתית בפרו
    • 5.1 מכשירים משפטיים
    • 5.2 יסודות המדיניות הסביבתית
  • 6 הפניות

כלי מדיניות סביבתית

כלים מסורתיים של מדיניות סביבתית התמקדו תקנות, תמריצים כספיים ומידע המדינה. עם זאת, מכשירים אחרים, כגון היתרים סחירים ודרישות ביצועים, שולבו כעת..

תקנה

התקנים הרגולטוריים משמשים ליצירת דרישות איכות סביבה מינימליות. באמצעות אלה, הוא נועד לעודד או להרתיע פעילויות מסוימות והשפעותיהן על הסביבה; לדוגמה, אלה הכוללות פליטות או שימוש בתשומות מסוימות בסביבה.

זהו מקרה של טיפול בחומרים מסוכנים, ריכוזים של חומרים כימיים בסביבה, החשיפה שלהם, סיכונים ונזקים.

ככלל, המדינה מטילה מתן היתרים לפעילויות אלה, שיש לחדשן מעת לעת; המטרה היא לשלוט על השימוש והשפעותיו על הסביבה.

בהתאם לרמת הסכנה, הם מונפקים על ידי ממשלות מקומיות או אזוריות. כאשר עוסקים בפעילויות או בשימוש בחומרים מסוכנים יותר על ידי מפעלי תעשייה או תחנות כוח גרעיניות, השליטה שלהם מועברת לממשלה.

תמריצים כספיים

כדי לעודד שינוי התנהגות או דפוסי שימוש, ממשלות לעיתים קרובות גם מציעים תמריצים כספיים באמצעות סובסידיות או קנסות. כלומר, להציע הנחות מס, עונשים או חיובים למי לעמוד בסטנדרטים שנקבעו.

תמריצים אלה משמשים להנעת עידוד ושיטות אקולוגיות, ולעזור בקידום ואימוץ של חידושים. דוגמה ברורה לאפקטיביות של מדיניות זו התרחשה בגרמניה עם סובסידיה נרחבת לשימוש באנרגיה סולארית.

דוחות סביבתיים

על מנת למדוד את היעילות של המדיניות הסביבתית, ניתוח עלות תועלת מופץ בדרך כלל, מכשיר המשמש מדריך לקובעי החלטות הוא הערכת ההשפעה על הסביבה (EIA)..

ההשפעה הסביבתית היא דרישה הכרחית כמעט בכל המדינות להתקין מפעלים, לבנות כבישים, סכר, בין מבנים אחרים.

על פי התוצאה של ה- EIA, בוני חייב להתאים את הפרויקט כדי למנוע או להקטין את ההשפעות השליליות האפשריות שלה. כאשר הוא פותח בקפדנות וליישם, סוג זה של מחקר מסייע לצמצם השפעות סביבתיות שליליות.

Ecolabelling

מאידך גיסא, קיימות מערכות ניהול סביבתי המשמשות לצמצום השימוש במשאבים טבעיים ובעלויות של פרויקט. המערכות הידועות ביותר הן אלה המשתמשות בתקני ISO 14000, שהונפקו על ידי הארגון הבינלאומי לתקינה (ISO).

סטנדרטים אלה מסייעים לארגונים לשלוט על ההשפעה הסביבתית, תוך מתן אפשרות לגבש ולפקח על היעדים הסביבתיים המתוארים, בנוסף להוות מבחן שיוכיח כי המטרות הושגו.

במדינות רבות נדרשות תוויות איכותיות ותעודות גם להנחות ולהדריך את הצרכנים. חברות ליישם אותם מוצרים ושירותים שלהם להציע מידע שימושי לציבור הקנייה.

הם משמשים גם כאסטרטגיה שיווקית כדי להדגיש את הבטיחות המוצעת לצרכן, את ההגנה על הסביבה ועל הבריאות.

היתרים למשא ומתן

היתרים למשא ומתן נקבעים בדרך כלל בין המדינה לבין חברות פרטיות עבור פעילויות מסוימות שעלולות להשפיע על הסביבה; לדוגמה, כרייה וניצול של פחמימנים, תעשיית הכימיה או המזון.

אלה אזורים חשובים מאוד והכרחי עבור האוכלוסייה, אבל הם דורשים פיקוח וטיפול מיוחד.

כמו כן, חברות מניחות את המדיניות הסביבתית שלהן כחלק מאסטרטגיות שוק או חלק מהפילוסופיה העסקית, ללא קשר לדרישות המדיניות הציבורית הנדרשות על ידי הממשלה לפעול. במילים אחרות, הם מאמצים את המדיניות הסביבתית שלהם.

בשביל מה??

- המדיניות הסביבתית משמשת להסדרת ושיפור המשטר הסביבתי במטרה לצמצם את הנזק הסביבתי.

- זהו אמצעי יעיל לכוון ולפקח על פעילות אנושית העלולה בסופו של דבר להזיק לסביבה.

- מדיניות זו נחוצה במדינות משום שבדרך כלל הערכים הסביבתיים אינם מובאים בחשבון במסגרת התוכניות וההחלטות הארגוניות, כתוצאה מחיסכון במשאבים ומהערכת המשאבים הטבעיים כחומרים חיוניים..

- הוא משמש לקידום הפיתוח בר קיימא של כדור הארץ תחת עקרונות של אחריות סביבתית ומניעת, קוהרנטיות ושיתוף פעולה.

- חפשו את החלפה של חומרים מסוכנים מזהמים עבור מוצרים או שירותים עם אותו ערך אנרגיה אבל יעיל יותר.

- היא קובעת אחריות על חברות ואנשים המזהמים את הסביבה, מה שהופך אותם לשלם כדי לפצות או להקל על נזקים סביבתיים.

- המדיניות הסביבתית מבוססת על תוצאות המחקר המדעי; לכן, הוא בטוח, הכרחי ובת קיימא.

מדיניות סביבתית במקסיקו

זה לא היה עד 80s, כאשר המדינה המקסיקנית החלה לשים לב לנושא זה ואימצו את השורות הראשונות של מדיניות סביבתית.

היו מספר סיבות שהובילו את הממשלה להתעניין במשבר הסביבתי הגובר. הסוגיה הסביבתית שולבה בסדר היום הפוליטי בשל מספר בעיות שעלו בקנה אחד.

במהלך תקופה זו בעקבות סדרה של קטסטרופה טבעית ואחרות שנוצר על ידי התיעוש של המדינה עם השלכות חברתיות חמורות. הייתה ירידה בהתערבות המדינה כתוצאה מהמודל הניאו-ליברלי שיושם במקסיקו.

המדינה איבדה השפעה בקביעת התעסוקה והשכר, כפי שהיה מקובל, ובה בעת התחזקו המגמות העולמיות כלפי האקולוגיה וצמיחתה של סביבה סביבתית.

מנקודת מבט משפטית, בעשור הקודם ועד 1984, המדינה טיפלה בבעיה הסביבתית באופן מאוד ביישני באמצעות החוק הפדרלי למניעת זיהום סביבתי ובקרה עליו בשנת 1971. ההנהלה והחלטות סביבתיות נבעו מן הקומיסריון של שיפור הסביבה.

אז המטה של ​​אקולוגיה נוצר ולבסוף, בשנת 1983, המזכירות של פיתוח עירוני ואקולוגיה, SEDUE.

תוכניות סביבתיות וכלים משפטיים

במהלך ממשלתו של הנשיא מיגל לה מדריד תוכנית הפיתוח הלאומי 1983-1988 אושרה, שבה הנושא הסביבתי נכלל בפעם הראשונה. היא הוזכרה כגורם להתפתחותה החברתית והכלכלית של המדינה.

התוכנית קבעה אסטרטגיות בשלושה כיוונים: לקדם את השימוש הרציונלי במשאבים טבעיים, אימוץ טכנולוגיות חדשות ויעילות יותר ולעצור את הצמיחה העירונית המתמדת במרכזים העירוניים המרוכזים ביותר: CDMX, מונטרי וגוואדלחרה.

עם זאת, בשנת 1983 שימור הסביבה ושימוש במשאבים טבעיים רכשו מעמד חוקתי. הרפורמה של סעיף 25 של החוקה קבע כי ניצול כלכלי של משאבים טבעיים צריך לחפש את שימורם.

כמו כן נחתם הסכם הגנת הסביבה באזור הגבול בין מקסיקו לארה"ב באותה שנה..

שנה לאחר מכן, את המאמר הראשון של חוק הסביבה הפדרלית היה רפורמה; נקבעה המחויבות של המדינה באישור הנורמות להגנת הסביבה, שאינה מופיעה בחוק.

בשנת 1987, חובתה של המדינה לשמר ולשחזר את האיזון האקולוגי רכשה גם מעמד חוקתי. סעיפים 27 ו 73 של החוקה המקסיקנית תוקנו.

הקונגרס היה מוסמך לאשר את החוקים נוטים להקמת התחייבויות בהתאמה של הרשויות בשימור הסביבה.

מדיניות סביבתית

חובות משותפות אלה כללו את כל רמות הממשל: הפדרלי, המדינה והעירייה. מאז החל שלב חשוב מאוד בפיתוח המדיניות הסביבתית המקסיקנית.

במובן זה, ההגדרה של תחומי הפעולה השונים והאחריות של כל רמה של הממשלה בטיפול הסביבה עזר הרבה..

הרפורמה החוקתית איפשרה לחוקק את החוק הכללי של שיווי משקל אקולוגי והגנה על איכות הסביבה ב -1988. חוק זה שונה ב -1996 והינו עד היום הכלי המשפטי השולט במדיניות הסביבתית של המדינה.

היבטים בסיסיים של החוק הכללי של איזון אקולוגי והגנת הסביבה

-להגן על שטחים טבעיים.

-מניעת זיהום אוויר, קרקע ומים.

- שליטה על שימוש וסילוק חומרים ופסולת מסוכנת אחרת.

- סיווג מקורות זיהום וקביעת סנקציות על עבירות על תקנות איכות הסביבה.

יחד עם החוק הסביבתי הפדרלי נחקקו 31 חוקי המדינה וחמישה תקנות. חוקים אלה עוסקים בהערכת ההשפעה הסביבתית, סילוק הקרקע והעברת פסולת מסוכנת, זיהום אוויר ופליטות באזור המטרופולין של מקסיקו סיטי..

מדיניות סביבתית בקולומביה

מאז צו מס '2811 מיום 18 בדצמבר 1974, קולומביה, החלה מדיניות הגנת הסביבה במדינה. באמצעות מכשיר משפטי זה, את הקוד הלאומי של משאבי טבע נוצר.

בשנת 1989, עם חקיקתו של חוק 37, הוקמה היער הלאומי שירות יסודות של תוכנית הייעור הלאומי הונחו. תוכניות עוקבות שאושרו בשנים מאוחרות יותר הקימו את המסגרת האסטרטגית לשילוב מגזר חיוני זה בפיתוח בר-קיימא של המדינה.

לאחר מכן, הוראות חוק איכות הסביבה של קולומביה, הידוע בשם חוק 99 1993, מותר להכניס שינויים מוסדיים בעניין זה. בחוק זה נקבעו הקווים המנחים להקמת מערכת מידע סביבתי.

בנוסף, היא יצרה את המשרד לאיכות הסביבה יחד עם 16 תאגידים אוטונומיים וחמישה מכונים. ואז, צו 1600 של 1994 מותר לווסת את הקונפורמציה, התיאום ואת הכיוון של אמר מידע סביבתי המערכת.

בשנת 1997 אושר חוק הפיתוח הטריטוריאלי או חוק 388 (למעט חוק פקודת טריטוריאלית 2011). באמצעות חוק זה נקבעה תכנית פקודת הטריטוריה, שבאמצעותה יוכלו העיריות להזמין את שטחן.

במקביל, הוגדרה לראשונה התפקוד החברתי והאקולוגי של הנכס, כמו גם השימוש הרציונאלי בקרקע ושיפור איכות החיים של האוכלוסייה. כמו כן פורסמה המדיניות הלאומית לאדמות יבשתיות, שמטרתה שימור ושימוש רציונלי.

רציונל למדיניות סביבתית 

חוק איכות הסביבה הכללי של קולומביה משנת 1993 מסכם את היסודות של המדיניות הסביבתית של קולומביה. העקרונות הכלליים שלה הם:

- מדיניות סביבתית מבוססת על העקרונות האוניברסליים על פיתוח בר קיימא הכלולים בהצהרת ריו דה ז 'נירו (1992) על סביבה ופיתוח.

- הגן על שימוש ומגוון של המגוון הביולוגי של המדינה כמורשת לאומית ואוניברסלית.

- הזכות לחיים בריאים ויצרתיים, הנמצאים בהרמוניה עם הטבע.

- הגנה מיוחדת על páramos, מעיינות של מים ואקוויפרים ולתעדף את השימוש במים לשימוש אנושי.

- מדיניות סביבתית נשלטת על ידי המחקר המדעי זמין, אבל זה לא מונע יוזמות לנקוט פעולה יעילה..

- לקדם, באמצעות המדינה, שילוב של עלויות סביבתיות ומחקרי השפעה על הסביבה, וכן שימוש במכשירים כלכליים על מנת למנוע, לתקן ולשחזר הידרדרות סביבתית אפשרית.

- לקדם את שימור המשאבים הטבעיים המתחדשים, כמו גם את הנוף כמורשת משותפת.

- מניעת אסון היא אינטרס משותף. פעולת ההגנה על הסביבה של המדינה והחזרתה היא משימה הכרוכה במדינה, בקהילה ובחברה האזרחית המאורגנת.

מדיניות סביבתית בפרו

ההיסטוריה של הבעיות הסביבתיות של פרו היא של נתונים ישנים, חוזר לתקופת המושבה עם ניצול מינרלים וחקלאיים (גומי, גואנו).

הפעולות הראשונות כדי לשמר את הסביבה נלקחו בשנת 1925. הממשלה אילצה את חברות הכרייה להתקין recuperators לנסות לנקות את האוויר של חלקיקים מזיקים קצת.

בשנות הארבעים אושרו גם הוראות חוק בדבר פיקוח סניטרי על תעשיות. בין 1950 ל 1960, את הפעולות הראשונות הקשורות ריחות מעצבנים ורעש, וסילוק שפכים מענפים נלקחו.

ניסיונות הראשונים לממסד את הנושא הסביבתי בפרו החל בשנת 1969 עם הקמתה של חוק ONERN (המשרד הלאומי להערכת המשאבים הטבעיים). מטרתו הייתה להעריך את המשאבים הטבעיים הקיימים בארץ כדי לשלבם בפיתוח כלכלי וחברתי.

מכשירים משפטיים

לאחר מכן, עם אישור בשנת 1990 של איכות הסביבה קוד משאבים, המדיניות הסביבתית של פרו החלה להתפתח. ארבע שנים לאחר מכן, הקמת המועצה הלאומית לאיכות הסביבה סייעה לחזק את התהליך הזה.

משם, החל תהליך של מדיניות עקבית בנוגע להקצאת יכולות סביבתיות. עד אז נותרו הכוחות האלה מפוזרים בין המפלגות הארציות, הממלכתיות והעירוניות.

עם זאת, בשנת 1994 ההגנה והגנה על הסביבה טרם הגיעו לדרג השרים. בשנות ה -70 נחקק חוק המים הכללי יחד עם הקוד התברואתי, אך הוא לא הכיל קו מנחה ברור למדיניות סביבתית שיאפשר באמת למדינה להשתלט ולכוון את שימור הסביבה.

בתקופה זו הונהג גם חוק הכרייה והיער והחי והצומח. הוקם המשרד הארצי להערכת המשאבים הטבעיים וננקטו יוזמות בנוגע לנוכחות של חומרים כימיים בסביבות עבודה.

בשנת 1979 החל הנושא הסביבתי להופיע בטקסט החוקתי. זכותם של הפרואנים לחיות בסביבה בריאה הוכרה. עיקרון זה אושר לאחר מכן בחוקת 1993.

יצירת ה- CONAM

עם אישור קוד איכות הסביבה בשנת 1990, נעשה אוריינטציה ברורה יותר לסוגיה הסביבתית, מבחינת הטיפול שלה בפעילויות הייצור של המדינה. בניית גוף נורמטיבי החלה באופן אינטגראלי, והוכנסו עקרונות כלליים בנושא ניהול איכות הסביבה.

עקרונות אלה כוללים מניעה, סנקציות לגורמי זיהום, הערכת השפעה על הסביבה, הנחיות מדיניות וניהול סביבתי..

בשנת 1994, המועצה הלאומית לאיכות הסביבה (CONAM) הוקמה כגוף המנהל של המדיניות הסביבתית הלאומית.

גוף זה אחראי לתיאום הפעולות הסביבתיות בין המועצות האזוריות והמקומיות השונות. היא אחראית גם להסכמה על מדיניות, תקנים, מועדים ומטרות עם ארגוני החברה האזרחית, במטרה לקדם פיתוח בר-קיימא.

בשנת 1997 פרסמה את החוק האורגני של שימוש בר קיימא של משאבים טבעיים הגדיר את המסגרת המשפטית הכללית לשימוש במשאבים טבעיים. כמה שנים קודם לכן הוקמה קרן נאמנות לממן את המערכת הארצית.

הקמת המשרד לאיכות הסביבה

בשנת 1981 הוגשה הקמת המשרד לאיכות הסביבה והמשאבים הטבעיים המתחדשים, אך היא לא אושרה. במקום זאת, הוכרז צורך לאשר את איכות הסביבה קוד משאבי טבע אשר גויס באותה שנה.

לאחר מכן, בשנת 1985, אושרה המועצה הלאומית להגנת הסביבה לבריאות CONAPMAS (כיום NAPMAS). חמש שנים מאוחר יותר, איכות הסביבה קוד משאבי הטבע אושרה סוף סוף.

מאידך, תיק החקלאות של הסביבה הוא יצירה חדשה; זה היה בשנת 2008, כאשר הגוף הזה אושר על ידי צו חקיקה. היא אחראית על היצירה, הביצוע והפיקוח על המדיניות הסביבתית הארצית והמגזרית.

יסודות המדיניות הסביבתית

עקרונות המדיניות הסביבתית של פרו נשלטים על ידי ההיבטים או הנושאים המהותיים הבאים:

- המגוון הביולוגי הוא אחד העושרים הגדולים ביותר במדינה, ולכן הוא מבקש לקדם את שימור המגוון של המערכות האקולוגיות, כמו גם מינים מקומיים, משאבים גנטיים ושמירה על תהליכים אקולוגיים

- במונחים של משאבים גנטיים, היא מתמקדת בקידום מדיניות שימור של משאבים גנטיים מקומיים ומותאמים. כמו כן, קידום מחקר, פיתוח ושימוש בר-קיימא.

- מקדם biosafety באמצעות הרגולציה של השימוש אורגניזמים חיים חיים, ושימוש בטוח ואחראי של ביוטכנולוגיה.

- מעריך את השימוש במשאבי טבע מתחדשים ולא מתחדשים מתוך גישה רציונלית וברי קיימא.

- היא מבקשת לנצל את משאבי המינרלים תוך התחשבות בשיפור של סטנדרטים סביבתיים וחברתיים הנגזרים מפעילויות אלה.

- שימור יערות ומערכות אקולוגיות ימיות וחופיות, תוך התחשבות במאפייניהם האקוסטיים.

- שימור פרשות מים וקרקעות.

- הקלות והתאמה לשינוי האקלים באמצעות יישום של אמצעים יעילים עם גישה מונעת בכל אזור של המדינה.

- פיתוח טריטוריאלי באמצעות כיבוש מסודר וגישה שמרנית ברורה, יחד עם פיתוח בר קיימא של האמזונס.

הפניות

  1. מדיניות סביבתית. לאחזר ב -11 ביוני 2018 מ britannica.com
  2. מדיניות סביבתית. התייעץ על ידי unece.org
  3. מדיניות הסביבה הקולומביאנית. התייעץ מתוך encyclop.banrepcultural.org
  4. SINA המערכת הסביבתית הלאומית. התייעץ עם encolombia.com
  5. מדיניות סביבתית במקסיקו והממד האזורי שלה. התייעץ עם scielo.org.mx
  6. מדיניות סביבתית במקסיקו: בראשית, פיתוח ופרספקטיבות. התייעץ עם revistasice.com
  7. מדיניות סביבתית: מה היא ודוגמאות. התייעץ עם ecologiaverde.com
  8. מדיניות סביבתית לאומית - המשרד לאיכות הסביבה. התייעץ מ minam.gob.pe
  9. ההיסטוריה הסביבתית של פרו (PDF). התייעץ מ minam.gob.pe
  10. המדיניות הסביבתית בפרו. התייעץ infobosques.com
  11. מדיניות סביבתית. צפו מתוך en.wikipedia.org