מהו בית הספר המבני של המינהל?
בית הספר המבני של המינהל זה סוג של מודל להתאים מבנים ארגוניים. הוא שונה ממבנים מסורתיים וכריזמטיים.
התיאוריה של בית ספר זה מציעה כי הארגון צריך להיות אידיאלי של קבוצה של אנשים מאורגנים במבנה היררכי מונחה על ידי החלטה רציונלית ומשפטית.
בית הספר המבני של המינהל כולל שני יסודות חיוניים. ראשית, מדובר בבניית ארגון בהיררכיה.
שנית, היא קובעת כי הארגון וחבריו חייבים להיות כפופים לחוקים מוגדרים, רציונאליים ומשפטיים. כל רכיב מסייע לארגון להשיג את מטרותיו.
ניתן לומר כי ממשל הוא ביורוקרטי מטבעו, כל עוד יש היררכיה של סמכות, הפרדה בין מחלקות של משימות ומערכת קבועה של חוקים וכללים..
לימוד הביורוקרטיה נובע מעבודתו של מקס ובר, כלכלן היסטורי והיסטוריון. ובר הקים שישה מאפיינים של מודל זה, מובחנים אך קשורים זה בזה.
6 המאפיינים העיקריים של בית הספר המבני של הממשל
1 - יש מעמד מנהלי
לארגונים ביורוקרטיים יש בדרך כלל מעמד מנהלי האחראי לשמירה על פעילות מתואמת בין חברים.
למעמד המנהלי יש את המאפיינים הבאים:
- אנשים משלמים כעובדים במשרה מלאה.
- הם מקבלים שכר ותמריצים אחרים, בדרך כלל על בסיס עמדותיהם.
- הקביעות שלך בארגון נקבעת על פי הכללים והתקנות של הארגון.
- אין להם השתתפות פטרימוניאלית בארגון.
- הם נשכרים על פי יכולתם.
2. יש היררכיה
המאפיין העיקרי של ארגון ביורוקרטי הוא שיש היררכיה של תפקידים בארגון. ההיררכיה היא מערכת של סיווג של מספר עמדות בסדר יורד, מלמעלה למטה לתחתית הארגון.
בארגון הביורוקרטי, המשרדים גם עוקבים אחר עקרון ההיררכיה, מה שמרמז שמשרד ערך נמוך כפוף לבקרה ופיקוח על משרד גבוה יותר.
בדרך זו, לא נשאר המשרד ללא ביקורת בארגון. זהו מושג היסוד של ההיררכיה בארגון ביורוקרטי.
ההיררכיה משמשת קו תקשורת ותקשורת; מרמז כי התקשורת, אשר פועל מלמעלה למטה, חייב לעבור בכל עמדה.
בהיררכיה יש משרדים בעלי אותה סמכות, אך עם פונקציות שונות, הפועלות בתחומים שונים של יכולת.
3. יש חלוקה של עבודה
העבודה של הארגון מחולק על סמך ההתמחות, על מנת לנצל את חלוקת העבודה אמר.
לכל משרד בארגון הביורוקרטי יש תחום ספציפי של יכולת. זה כולל:
- תחום של חובות לבצע פונקציות, אשר סומנו כחלק חלוקה שיטתית של העבודה.
- קיומו של בעל הסמכות הדרושה לביצוע התפקידים.
- אמצעי הכרח ברור של הכפייה, אשר השימוש בהם כפוף לתנאים מוגדרים.
חלוקת העבודה מנסה להבטיח שלכל משרד יש תחום מוגדר היטב בתוך הארגון; כל קצין יודע באיזה תחומים הוא פועל ושהוא צריך להימנע מלפעול.
בנוסף, חלוקת העבודה מנסה להבטיח שלא נותרה עבודה.
4 - כללים רשמיים מוגדרים
לארגונים ביורוקרטיים יש דגש בסיסי שהתהליך המינהלי מתמשך ונשלט על פי כללים רשמיים.
גישה רציונאלית לארגון מחייבת את המערכת לשמור על הכללים, על מנת להבטיח את אחידות ותיאום המאמצים בארגון על ידי חברים בודדים.
כללים אלה צריכים להיות פחות או יותר יציבים פחות או יותר ממצה. כאשר אין כלל בהיבט אחד של הפעולה הארגונית, העניין הנדון נפתר, ולאחר מכן הופך לתקדים עתידיים בעניינים דומים.
הכללים מספקים את היתרונות של יציבות, המשכיות ויכולת חיזוי, כך שכל קצין יודע בדיוק את תוצאות התנהגותו בנושא מסוים.
5. מערכות יחסים אינן אישיות
מרכיב חשוב של ביורוקרטיה הוא כי מערכות יחסים בין אנשים נשלטים באמצעות מערכת של סמכות רשמית ועל ידי הכללים. תפקידים רשמיים אינם עוסקים באופן אישי, רגשית או רגשית.
בדרך זו, ניתן לשלוט על החלטות על ידי גורמים רציונליים במקום גורמים אישיים. המושג "אי-אישיות" משמש כאשר עוסקים ביחסים ארגוניים, כמו גם ביחסים בין הארגון לבין גורמים חיצוניים.
6 - יש הרשומה הרשמית
הארגון הביורוקרטי מאופיין בשמירה על רשומות רשמיות מתאימות. ההחלטות והפעילויות של הארגון נרשמות באופן פורמאלי ונשמרות לשימוש עתידי.
זה אפשרי בארגון בעת שימוש נרחב של מערכת מילוי. רישום רשמי נחשב כמעט אנציקלופדיה של פעילויות שונות שבוצעו על ידי אנשים בארגון.
יתרונות וחסרונות
ארגונים במגזר הציבורי והפרטי מציגים דרגות שונות של ביורוקרטיה. למרות המגבלות של הביורוקרטיה, היא ממשיכה לשלוט בתפקוד הארגוני בכל מקום: ישנה חשיבותו של בית הספר הזה.
להלן היתרונות והחסרונות העיקריים:
הטבות
היתרון הגדול של מערכת זו הוא שארגונים גדולים, בעלי רמות היררכיות רבות, יכולים להיות מובנים ויעילים.
הכללים והנהלים שנקבעו מאפשרים יעילות גבוהה וביצוע עקבי של כל המעורבים.
מערכת זו היא בלתי נמנעת בארגונים שבהם חקיקה משחקת תפקיד חשוב במתן תוצאה עקבית. בנוסף, יש לו את היתרון של יצירת יעילות רבה כוח האדם שלה.
הביורוקרטיה גם מרמזת על תפקוד דמוקרטי של הארגון: מנהל אינו יכול לעשות שימוש שרירותי בכוחו.
חסרונות
מצער כי העובדים נשארים רחוקים יחסית זה מזה ומהארגון, אשר יכול להפוך אותם פחות נאמנים.
מאחר שהיא מרמזת על כללים רשמיים מורכבים יותר ממה שנדרש, היא מונעת ביצוע פעולות במהירות.
מערכת זו תלויה מאוד בתקנות ועמידה במדיניות; יש לה חוקים נוקשים וחסרי גמישות. הדבר מגביל את יכולתם של העובדים לקבל רעיונות לחדשנות, וגורם להם להרגיש כמו מספר ולא אדם.
הפניות
- המודל הביורוקרטי האידיאלי של מקס ובר: chracteristics והערכה. מקור: http://www.artarticlelibrary.com
- תיאוריה ביורוקרטית מאת מקס ובר (2017). מקורו ב- toolhero.com
- מהו המודל הביורוקרטי? מאוחזר מ smallbusiness.com
- ביורוקרטית לנהל תיאוריה: הגדרה ודוגמאות. מקורו באתר המחקר
- הביורוקרטיה של ובר: הגדרה, תכונות, הטבות, חסרונות ובעיות. מקור: http://www.artarticlelibrary.com