חוזה Grace הקשר היסטורי, המשתתפים, מטרות ותוצאות

ה חוזה גרייס, הידוע גם בשם Aspíllaga-Donoughmore חוזה על ידי שמות המשפחה של החותמים שלה, היה הסכם בין פרו לבין הוועדה האנגלית של מחזיקי האג"ח של החוב החיצוני של פרו, אשר קיבוצו הנושים של המדינה הפרואנית.

אחרי מלחמת השקט, שהסתיימה בתבוסה הפרואנית נגד צ'ילה, היתה המדינה במצב כלכלי קשה למדי. המקור הגדול ביותר של עושר מסורתי, guano, כבר לא היה מספיק כדי לקיים את הכלכלה הלאומית.

הממשלות הקודמות של פרו ביקשו הלוואות רבות לבניית תשתית, במיוחד קו הרכבת. ללא ההכנסות מן הגואנו, החוב החיצוני הפך בלתי נסבל והנושים, באמצעות מייקל גרייס, הציעו ברית לממשלה.

הסכם זה, שנקרא חוזה החסד, הציע לבטל את החוב בתמורה, בעיקר, על השליטה של ​​הרכבת של המדינה. אף על פי שההסכם התמודד עם התנגדות חריפה בין המגזרים, הסכימה הממשלה לחתום על ההסכם כדי לבטל את החוב ולנסות להפעיל מחדש את המשק..

אינדקס

• 0.1 הקשר היסטורי
• מצב כלכלי
• 0.3 חוב
• 0.4 התנגדות להסכם
• 0.5 אישור
• 1 משתתפים
  • 1.1 מייקל גרייס
  • 1.2 אנטרו אספילגה
  • 1.3 ג 'ון הילי, הצ' ינסון, ארל החמישי של Donoughmore
• 2 מטרות ותוכן
  • 2.1 הוראות חוזה החסד ברכבות
  • 2.2 הגואנו
  • 2.3 ויתורים אחרים
• 3 השלכות
  • 3.1 חסרונות
  • 3.2 יצירת החברה הפרואנית
• 4 הפניות

ההקשר ההיסטורי

מלחמת האוקיינוס ​​השקט, שהציבה את צ'ילה וברית בין בוליביה לפרו, הסתיימה ב -1884 עם הניצחון הצ'יליאני. החל ממועד זה, פרו מתחילה בתקופה הקרויה "שחזור לאומי". המטרה היתה להתאושש מההפסדים האנושיים, החברתיים והכלכליים שמלחמה.

מצב כלכלי

הכלכלה הפרואנית נחלשה מאוד מן הסכסוך. לאחר התבוסה, סיפחה צ'ילה שטחים עשירים במשאבים טבעיים, והענפים הפרואנים העיקריים נהרסו, כמו גם ערוצי תקשורת רבים.

הרשויות ניסו לשפר את המצב על ידי ייצוא חומרי גלם, בעיקר סוכר, גומי וכותנה. הוא גם החל למכור פחם ושמן בחו"ל.

בסיס הייצוא הזה היה שונה לחלוטין מזה שהיה לפני המלחמה. עד אותו תאריך, המוצר כוכב, וכמעט ייחודי, היה guano, דשן טבעי בשימוש נרחב מוערך באותו זמן.

במשך יותר מארבעים שנה תמכה גואנו בכספי ציבור, אם כי לפני המלחמה היא החלה להראות סימני חולשה בסחר הבינלאומי.

החוב

במשך עשרות שנים, פרו ביקשה הלוואות רבות מן הבריטים. הראשון חזר לשנת 1825 ונשאר ללא תשלום במשך כמעט 20 שנה. ההופעה, שמטרתה העיקרית היתה בריטניה הגדולה, אפשרה לממשלת פרו לנהל משא ומתן על מוצא.

כך הוא הגיע להסכם עם בית גיבס. פרו העניקה לו את התחום של סחר guano תמורת הכנסה, כך שהוא יכול ליישב את החוב. כפי שהמדינה הפרואנית שילמה את מה שהיא חייבת, היא ביקשה הלוואות חדשות ללונדון, כך שהיא נשארה תמיד חייבת.

לפי ההיסטוריונים, בין 1850 ל- 1870, הפכה פרו למדינה הלטינית האמריקנית שאליה הושאל עוד כסף. הנתון היה 33,535,000 ליש"ט.

בזכות ההלוואות שנדרשו בשנת 1869, 1870 ו 1872, המדינה היתה מסוגלת לבנות רשת הרכבת המודרנית. עם זאת, החוב המשיך לגדול עד, שוב, זה הפך unayable. המלחמה הצ'יליאנית רק החריפה את המצב.

הנושים החלו לאיים על המדינה עם אמברגו היצוא שלהם, בעוד הרכבת התדרדרה בשל חוסר תחזוקה.

מייקל גרייס הוא שהציע פתרון: לבטל את החוב בתמורה לשליטה ברכבות במשך 75 שנים, בנוסף לאמצעים כלכליים אחרים.

התנגדות להסכמה

התוכנית המוצעת על ידי גרייס התנגדה על ידי החברה הפרואנית. בהתחשב בכך, הוא שינה מעט את הצעתו והפחית את השנים שבהן היה שולט ברכבת בין 75 ל -66..

הממשלה העדיפה את ההסכם. מומחים אומרים שזה לא היה כי הם היו משוכנעים לחלוטין, אבל בגלל שהם לא ראו שום פתרון אחר אפשרי לבעיה החוב..

ב- 19 בפברואר 1887 קיבלה פרו את הצעתה של גרייס, אם כי בתנאים מסוימים.

אישור

כפי שקרה שנים קודם לכן בחוזה דרייפוס, הסכמת החוזה החדש חילקה את החברה והפוליטיקאים הפרואנים.

במהלך שלושה מחוקקים (1887-1889) נדונו תנאי ההסכם בפרלמנט. המתנגדים טענו כי החוזה הפך את פרו למושבה זרה. המגינים, לעומת זאת, הצביעו על כך שזו הדרך היחידה לשפר את הכלכלה.

בשנת 1889 בחרו המתנגדים להסכם להרחיב את הדיונים כדי שלא יוכלו להצביע. כמה נאומים נמשכו עד שלוש שעות. לבסוף, הם החליטו לעזוב את החדר, כך שלא ניתן יהיה להגיע למניין חוקי של שני שלישים..

הקונגרס הכריז כי 30 מהנפקדים חדלו מעמדותיהם והחלו לקרוא לבחירות להחלפתם. עם הנציגים החדשים, התכנס הקונגרס יוצא הדופן ב- 25 באוקטובר 1889, אישר את חוזה החסד.

משתתפים

החתומים על חוזה גרייס היו, מצד אחד, הממשלה הפרואנית, ומצד שני, הוועד האנגלי של מחזיקי האג"ח של החוב החיצוני של פרו. ההסכם ידוע גם בשם חוזה Aspíllaga-Donoughmore, שמות משפחה של נציגי שני הצדדים.

מייקל גרייס

מייקל גרייס היה חלק מחבורה של אנשים איריים שהגיעו לפרו באמצע המאה התשע-עשרה כדי לחפש חיים טובים יותר. למרות שרבים מהם חזרו לארצם, אחרים כמו גרייס הצליחו להשיג עמדה חברתית וכלכלית טובה.

אחיו, ויליאם, נכנס לעסקי הייצוא של גואנו וקרא למייקל לעבוד איתו. בתוך כמה שנים, שניהם הפכו לבעלים של W.R. גרייס אנד קומפני.

מעמדה זו, מייקל גרייס הפך בשנת 1886 לנציג הוועד האנגלי של מחזיקי האג"ח של החוב החיצוני של פרו. ככזה, הוא היה זה שהציג בפני ממשלת פרואן הצעה לבטל את החוב.

אף כי ההצעה הראשונה שונתה במהלך המשא ומתן, היא היתה הבסיס לחוזה שייחתם ב- 1889.

אנטרו אספילגה

Ántero Aspíllaga היה איש עסקים ופוליטיקאי פרואני יליד פיסקו בשנת 1849. הוא מילא את תפקיד שר האוצר בין 1887 ו 1889, בדיוק כאשר ההצעה לבטל את החוב החיצוני הוצג.

אספילגה היה אחד מנציגי ממשלת הגנרל אנדרס א. קסרס במהלך המשא ומתן על חוזה גרייס והיה אחד החותמים על אותו.

ג 'ון הילי, הצ' ינסון, ארל החמישי של Donoughmore

דונומור השתייך למשפחה אירית עשירה והיה חבר בבית הלורדים. בשנת 1888 הוא מונה נציג של נושים בריטים במהלך המשא ומתן עם ממשלת פרו.

התוצאה היתה החתימה על חוזה גרייס, המכונה גם Aspíllaga - Donoughmore בשם החותמים.

מטרות ותוכן

בעשרות השנים שקדמו למלחמה עם צ'ילה ביקשה פרו מספר הלוואות לשיפור התשתית שלה. בדרך זו, לווה בשנת 1869, 1870 ו 1872 לפתח את הרכבת בארץ.

לאחר המלחמה, פרו לא היתה מסוגלת לשלם את החוב שנגרם, שכן הבד התעשייתי שלה נהרס ואיבד את מקורות העושר המסורתיים שלו: סלפטר וגואנו.

עם הדבר היחיד פרו יכול להגיב נושיה היה, דווקא, עם רשת הרכבת בנויה עם כסף לווה.

הוראות חוזה החסד ברכבות

החלק החשוב ביותר של חוזה גרייס התייחס הרכבות הפרואני. בעלי החוב הבריטי הסכימו לבטל את החוב הזר בתמורה לשליטה על כל קווי הרכבת של המדינה במשך 66 שנים.

בנוסף, נקבע בהסכם חובתם של הנושים לבנות שני חלקים חדשים של רשת הרכבות: מצ'יקלה ועד לה אוריה וממרנגאני לסייקואני. בסך הכל, על מאה שישים קילומטרים של קו.

כמו כן, הם היו אחראים לתחזוקת כל מסילות הברזל הכלולות בהסכם.

הגואנו

למרות תעשיית guano הראה סימנים של תשישות, זה היה גם חלק החוזה גרייס. ממשלת פרו ויתרה על שלושה מיליון טונות של גואנו למחזיקי אגרות החוב. בנוסף, הוא נתן להם חלק מן המופק באיים Lobos, מושפע הסכם השלום עם צ 'ילה.

ויתורים אחרים

בנוסף לאמור לעיל, קבע החוזה ויתורים נוספים לבעלי אגרות החוב. ביניהם, מותר ניווט חינם על ידי אגם טיטיקקה.

כמו כן, הוא העניק חופש שימוש מלא של הרציפים של Mollendo, Pisco, Ancón, Chimbote, Pacasmayo, Salaverry ו- Paita, עבור כל התחבורה הימית הקשורה להארכת המסילות.

מאידך גיסא, סעיף של ההסכם הכיל את החובה של המדינה הפרואנית לשלם לנושים 33 קצבאות של 80000 פאונד כל אחת.

לבסוף, הוועדה היתה להקים חברה בלונדון אשר לה יועברו הזיכיונות והנכסים הכלולים בהסכם..

ההשלכות

מומחים מציינים כי חוזה גרייס הביא גם יתרונות וחסרונות לפרו. בין הראשונים, הוא בולט כי המדינה הצליחה לבטל את החוב החיצוני unayable. בנוסף, זה מותר לשחזר את האמון של שווקים זרים, להיות מסוגל לבקש זיכויים נוספים.

באותם רגעים, לאחר ההרס שנגרם על ידי המלחמה, הכסף שבא מחו"ל היה יסודי כדי לבנות מחדש את המדינה.

מאידך גיסא, התחייבו הנושים לבצע השקעות המהותיות בשיפור התשתית, דבר שלא היה ניתן להשיג באמצעי המדינה..

חסרונות

מאידך גיסא, היסטוריונים מדגישים חסרון חשוב: פרו איבדה את השליטה ברשת הרכבות שלה ונתנה לידיים זרות. הרכבת היתה בסיסית כדי לתקשר את אזורי הכרייה עם החוף, ולכן, עם הנמלים המסחריים.

יחד עם הנקודה הקודמת, אחת הבעיות של החוזה היה כישלון של הנושים כדי לתחזק את רשת הרכבת. למעשה, הוא נטש שורות רבות.

הקמת החברה הפרואנית

במסגרת ההסכם, נושים בריטיים יצרו את החברה הפרואנית כדי לנהל את הסחורה שנשלחה על ידי פרו. הרכבות הארציות עברו לידיהם ביולי 1890. החוזה קבע כי שליטה זו תימשך 66 שנים.

החלק השלילי, כפי שכבר צוין, הוא שהפרואני לא עמד בכל הנקודות המוסכמות. לפיכך, הם הרחיבו רק את מסילות הברזל המרכזית והדרומית, והותירו את שאר הכבישים נטושים.

הפניות

1. פריירה פלסנסיה, הוגו. Cáceres וחוזה גרייס: המניעים שלהם. מקור: revista.pucp.edu.pe
2. DePeru. חתימת חוזה החסד. מקור: deperu.com
3. קויה ורה, ריקרדו. חוזה החסד. מקור: grau.pe
4. עורכי האנציקלופדיה בריטניקה. מלחמת השקט (1879-83). מקור: britannica.com
5. דאל, ניק. מלחמת האוקיינוס ​​השקט: בוליביה & פרו לאבד שטח לצ'ילה. מאוחזר מ saexpeditions.com
6. ויקיפדיה. מייקל פ 'גרייס. מתוך ויקיפדיה
7. קושמן, גרגורי ט גואנו ופתיחת עולם האוקיינוס ​​השקט: היסטוריה אקולוגית גלובלית. שוחזר מ- books.google.es