אמון הציבור על מה שהוא פועל, אלמנטים, איך זה עובד



ה אמון הציבור במקסיקו הוא כולל חוזים בהם המדינה המקסיקנית מעבירה זכות טובה או ציבורית לציבור אחר למטרה מסוימת. הרכוש הציבורי עובר מהממשל הפדראלי או מהרשויות המקומיות לנושאים אחרים שיש להם חובה לתת שירות קונקרטי.

מטרה זו של אמון הציבור חייבת להיות חוקית ומעל לכל אינטרס ציבורי. מטרתו לשפר את הפיתוח הכלכלי והחברתי באמצעות הניהול על ידי צדדים שלישיים של משאבים ציבוריים. במשך שנים בלבד היה בידי משרד האוצר והאשראי הציבורי (SHCP) הכוח לבצע את אמון הציבור.

זה השתנה כאשר חוק התקציב הפדרלי ואחריות פיסקלית היה מנוסח. בחקיקה זו הוחלט כי ה - SHCP תפעל כמנהל היחיד של המינהל הציבורי המרכזי.

לפיכך, הרשות השופטת, הגופים החוקתיים האוטונומיים ותאי הסנאטורים והסגנים יכולים להיקבע כנאמנים, ולהחזיק באמון ציבורי בנכסים שמקורם בתקציבים מורשים.  

אינדקס

  • 1 מהי קרן הנאמנות הציבורית??
    • 1.1 נאמנויות ציבוריות לא-ממשלתיות
  • 2 אלמנטים
    • 2.1 חוזה
    • 2.2 פריטים אישיים
    • 2.3 נאמן
    • 2.4 נאמן
    • 2.5 נאמן
    • 2.6 מטרות או מטרות
    • 2.7 נכסי נאמנות
  • 3 איך זה עובד?
  • 4 איזה סוג של אמון הציבור קיימים?
  • 5 דוגמאות
  • 6 הפניות

מהי אמון הציבור??

זהו כלי ציבורי המשמש לביצוע פרויקטים מרכזיים בעלי חשיבות רבה עבור אזורי פיתוח עדיפות, המעניקים משאבים לגופים בעלי הטכנולוגיה והתשתית הדרושים לביצועם בהצלחה..

אמון הציבור יכול לשמש:

- להקצות משאבים מסוימים ומוצרים ציבוריים למטרות ספציפיות.

- להקים ארגון אחר עם ארנונה שהוקצה כי עובד באופן עצמאי של הגוף הציבורי.

- לספק תמיכה משפטית את האובייקטים של אמון, כך שהם מנוהלים באופן עצמאי ומוכוון כדי להגשים את מטרתם.

למרות שירותיה הברורים, אמון הציבור אינו יכול להיחשב לתרופה הפותרת את כל החסרונות של הישות הציבורית.

יש להבין זאת ככלי נוסף כאשר מוכח כי היא האלטרנטיבה הטובה ביותר להשגת המטרה של תועלת חברתית.

אמון הציבור הלא-ארצי

הם שונים משאר אמון הציבור, שכן אין להם מבנה ברור או ארגון פנימי שמנהל אותם.

לכן יש לסמוך על אמון זה, בשל הסיכון שהם מציבים בשל חוסר שקיפות. הניהול והרגולציה שלהם תלויים בחוקתם כישות, מה שהופך אותם לפגיעים למרמה או שימוש לא נכון.

אלמנטים

ישנם מספר אלמנטים המרכיבים את אמון הציבור ואת זה חיוני כדי להבין מה הביצועים של כל אחד מהם:

חוזה

כמו כל מסמך רשמי, הנאמנויות מבוצעות באמצעות מעשה ציבורי, שבו משתקפות התכונות המיוחדות של אותו דבר והתקנות שיחוללו עליו.

פריטים אישיים

זה מתייחס לחלקים של אמון; כלומר, יחידים או ישויות משפטיות המתערבים במעשה הציבורי של הנאמנות:

נאמן

הוא מתייחס לגוף או לישות הציבורית המעבירה את הסחורה לנושא אחר, באמצעות שידור, למטרה מסוימת.

נאמן

זה מתייחס לנושא שנקבע על ידי הנאמן לנהל את אובייקט טובין של אותו בצורה מוגדרת. בדרך כלל מוסד אשראי.

נאמן

זה מתייחס לנושא כי הוא נהנו על ידי אמון. זה בדרך כלל תועלת חברתית, לא אדם מסוים.

מטרות או מטרות

הכוונה היא למטרת העברת הנכסים באמצעות אמון הציבור. בדרך כלל זה על העדפת פיתוח כלכלי וחברתי באמצעות ניהול של כספי ציבור מנוהל על ידי הנאמן.

מה שנדרש הוא לתת המשכיות לפרויקטים ציבוריים מכוונים תועלת חברתית.

אמון

הוא מתייחס לנכסים ולזכויות העוברים מהנאמן לנאמנות, והם מכוונים אל מטרה מסוימת.

איך זה עובד?

לתפקידה התקין חיוני להקים ועדה טכנית, שכבר נקבעה על-פי תקנות הנאמנות המקסיקניות מאז 1941 ואשר מתוחזקת כיום. לגבי התשתית והפונקציות שלה, הוועדה הטכנית דומה למועצות הפיקוח והמינהל הציבורי.

נאמן יכול להתמודד ישירות עם ביצוע המטרה של אמון הציבור; עם זאת, לעתים קרובות יש לו מומחים אחרים לעשות זאת. בדרך זו, יעילות וביצועים הוא גדל על ידי פיקוח המדינה.

כערובה לתיקון באמון הציבור, ההתקשרות של ביקורת חיצונית היא חובה. בנוסף, לנאמן יש אפשרות לפקח על הנאמנות בעצמו באמצעות ביקורת פנימית.

זה יתרון כי זה מאפשר להקים השוואה לכמת תוצאות. הגוף הציבורי המתאים יכול להשוות בין התוצאות של אמון הציבור לבין אלה של ישויות המדינה, ובכך לבדוק היכן הנקודות להיות אופטימיזציה הן כדי להבטיח יעילות טובה יותר וביצועים.

למשרד האוצר יש גם התחייבויות שונות ביחס לאמון הציבור:

- קח אחריות על יצירתו באחד המוסדות אשראי.

- לקבוע את התקנות ואת המשאבים הדרושים להפעלתו, כמו גם את מנגנוני הבקרה.

- דווח בעת הצורך על אמון על פי הידע שלך.

איזה סוג של אמון הציבור קיים?

ישנם שני מאפיינים ראשוניים, שבאמצעותם ניתן לקבץ אותם:

- המטרה שבה הם נוצרו (אמון המנהל הציבורי, אמון השקעות הציבור, אמון הערבות הציבורית).

- אופן המימון (להחזר, לא ניתן להחזר או מעורב).

דוגמאות

אלה הן דוגמאות של אמון הציבור בתחומים שונים:

- אמון הציבור נועד למימון עבודות ציבוריות לבתים, מרכזי חינוך, בתי חולים.

- אמון הציבור נועד לממן פיתוח חקלאי באמצעות רכישת מכונות וכלים.

- אמון הציבור נועד לממן תוכנית מלגות ללימודים גבוהים באוניברסיטאות המדינה.

- אמון הציבור המיועד להתאוששות התשתיות באזורים שנפגעו מאסונות טבע (שיטפונות, רעידות אדמה, הוריקנים, בין היתר).

- אמון הציבור נועד לממן תוכניות נגד הפשע המאורגן באמצעות רכישת משאבים של ציוד וכלי נשק עבור כוחות הסדר.

- אמון הציבור המיועד למימון תוכניות רווחה חברתית, כגון הוצאות רפואיות, תשלום פרישה, תשלומי פנסיה וכו '..

- אמון הציבור נועד למימון תוכניות לקידום ההשקעות באזורים מדוכאים של המדינה.

הפניות

  1. דוח ניהול אמון הציבור. Haciendachiapasgob.mex
  2. חוסה לואיס פלורס הרננדז. (2005) אמון הציבור. מרכז ללימודי פיננסים.
  3. חואן חוסה מרטינז אורטיז. (2014) האמון במגזר הציבורי: מנגנון לשיפור הניהול.
  4. אוליבייה מוראטו (2011) אמון הציבור.
  5. ABC של אמון הציבור. אמון הציבור.