מצב קבלנות ישירה בקולומביה, תהליך ודוגמאות



ה - קבלנות ישירה או מקור יחיד התקשרות היא שיטה של ​​רכישת מוצרים שאינם דורשים מסמכי הצעת מחיר מפורטת. הספק מתבקש פשוט לשלוח הצעת מחיר או חשבונית פרופורמה יחד עם תנאי המכירה.

על כן, זוהי דרך לבחירת קבלנים, שבהם ישויות המדינה שומרות על הכוח לבחור באופן חופשי, ללא צורך בהודעה פומבית, לאדם המשפטי או הטבעי שיבין את מטרת החוזה.

אופי החריג של מצב ההתקשרות הישירה דורש שההוראות המסדירות אותו יפורשו באופן מגביל.

אחרת, תכליתו של חוק רכש ציבורי תפורסם בכך שתאפשר לגופים המתקשרים להשתמש בשיטת בחירה זו במקרים שונים מאלו הקבועים בחוק..

חלק מהאזרחים מגדירים את ההתקשרות הישירה כ "חוזים ידניים". למרות מצב זה של גיוס לא פשע בפני עצמו, זה בהחלט מגדיל את הסיכון של שחיתות.

אינדקס

  • 1 קבלנות ישירה בקולומביה
    • סיבות
  • תהליך
    • 2.1 נוהל
  • 3 דוגמאות
    • 3.1 מתן שירותי תמיכה ואנשי מקצוע
    • 3.2 קבלנות הלוואה
    • 3.3 פתח דחיפות
  • 4 הפניות

קבלנות ישירה בקולומביה

התקשרות ישירה בקולומביה היא דרך לבחירה שיש לה את ההתקשרות של המדינה, שבה ישויות המדינה קונים יש את היכולת לחסוך זמן בהשגת שירותים או סחורות.

בהתאם להוראות חוק 996 לשנת 2005, בתוך ארבעת החודשים שקדמו לבחירות לנשיאות, אף גוף ממלכתי לא ישתמש באמצעי הבחירה של ההתקשרות הישירה

שיטה זו צפויה ווסתרת בחוק 1150 של שנת 2007, בספרה 4 של סעיף 2, כאשר הגורמים היחידים והבלעדיים מוגדרים בהם ניתן יהיה להתקדם עם התקשרות ישירה. לכן, היישום שלה יש מגבילה.

גורמים אלה מבקשים לעמוד ביעדי המדינה, ובכך תומכים בעקרונות הגיוס, כגון שקיפות, בחירה אובייקטיבית ויעילות.

סיבות

- שכירת הלוואות.

- הדחיפות המוצהרת.

- הסכמים או חוזים בין - מינהליים.

- אירועים בהם ריבוי ספקים אינם קיימים בשוק.

ההנחה היא כי אין רוב של המציעים כאשר אין יותר מאדם אחד רשום ברישום המתאים או כאשר יש רק אדם אחד שיכול לספק את השירות או את הטוב כי זה ספק בלעדי שלה, או הבעלים של זכויות היוצרים או רכוש תעשייתי.

- גיוס עובדים לפיתוח פעילויות מדעיות וטכנולוגיות.

- חוזים לרכישת או חכירה של מקרקעין.

- חוזי השירותים והסחורות בתחום ההגנה על המדינה, ביחידה להגנה לאומית ובאגף המודיעין הארצי, בהם היא נדרשת להזמין מקום לרכישתם.

- שכירת פקודות נאמנות כי הם מוכרים על ידי גופים טריטוריאליים ליזום את השינוי המבני של ההתחייבויות.

- חוזים למתן שירותים מקצועיים ותמיכה להנהלה, או לביצוע משימות אמנותיות שניתן להפקידם רק לאנשים מסוימים.

תהליך

כדי להתחיל בתהליך עם מצב ההתקשרות הישירה, על הגופים הרוכשים להנפיק מסמך, במעשה מנהלי המוצדקת כדין וטוענים משפטית, שם הם מציינים:

- מטרת החוזה.

- הסיבה המשפטית המשמשת להתקשרות ישירה.

- המקום שבו יכולים בעלי העניין לבחון את המסמכים והמחקרים הקודמים.

- תקציב התקשרות ותנאים שיידרשו מהקבלן.

יש לבצע את הצעדים הבאים למימוש אפקטיבי של התקשרות ישירה:

- תיאור הדרישה כי ישות המדינה מנסה לספק עם התקשרות ישירה.

לפרט את הדרישה ניתן לציין בעבודה, בשירות או במה שנדרש, בהגדרה הטכנית, ברקע ו ​​/ או בצדק, וכן בדרך שבה הישות תעמוד בדרישה זו, תמיד בתחום פרויקטי הפיתוח ו / או תוכניות.

- תיאור אובייקט החוזה, עם זיהוי החוזה שייעשה והפרטים המהותיים שלו. כדי לפרט את האובייקט להיות חוזה, ניתן לציין אילו שירותים או סחורות הולכים להיות רכשה, או איזו עבודה אחד מתכוונים לבנות. המטרה צריכה להיות קלה להבנה, מדויקת ותמציתית.

נוהל

נוהל ההתקשרות הישירה חייב להיות מתואר במדריך ההתקשרות של הישות המתאימה. עם זאת, תוכל לציין את השלבים הבאים של התקנות הקיימות:

- לעבד את המסמכים ומחקרים קודמים. היא נדרשת להתקשרות ישירה של ביצוע מחקרים קודמים, למעט הסיבה למקרה חירום.

עם ביצוע של מחקרים קודמים יכולים לציין ולציין נקודות חשובות עבור החוזה. כמו כן, זה מצדיק את גיוס.

- הנפקת אישור זמינות התקציב.

- לבצע את המעשה המינהלי המצדיק התקשרות ישירה. זאת משום שסוג זה של בחירה כפוף לעקרונות הרכש הציבורי וחובת הבחירה האובייקטיבית.

- לחתום על החוזה.

דוגמאות

מתן שירותי תמיכה ואנשי מקצוע

ישות המדינה רשאית להתקשר ישירות עם האדם המשפטי או הטבעי שיש לו את היכולת להפוך את מושא החוזה. בנוסף, זה הוכיח את החוויה ואת ההתאמה הקשורים ישירות לאזור להיות מטופלים

זה לא יהיה צורך לקבל מספר הצעות בעבר, אשר צריך להיות כתוב שיא. סיבתיות זו יכולה להתרחש כאשר:

- מוצגים נסיבות הקשורות למצבי חריגים.

- זה נדרש על ידי המשכיות של השירות.

- הם מנסים לתקן תרחישים חריגים הקשורים אסונות, מעשים המהווים כוח עליון, או דורשים פעולה מיידית.

- אלה הם הקשרים שלא מאפשרים לעבור את הליכי הבחירה.

שכירת הלוואות

זהו מבצע אשראי ציבורי שדרכו ישות מתקשרת של המדינה מקבלת משאבים בכסף כהלוואה. האחראי לביטול ולשלם עם תום המועד האחרון.

דרישות קודמות למימושו, מלבד קבלתם והוצאה לפועל של מסמכים ומחקרים קודמים, והוצאת צו ההצדקה המנהלי, כדלקמן:

- מושגים חיוביים של מחלקת התכנון הארצית.

- אישור משרד האוצר.

אם תקופת החוזה היא יותר משנה, דעה חיובית חיובית של האינטרנציונל הציבורי האשראי הנציבות יהיה גם צורך..

המניפסט דחיפות

ישויות המדינה שומרות על הכוח לבחור בחופשיות, ללא צורך בהודעה פומבית, לאדם המשפטי או הטבעי שיבצע את מטרת החוזה

המסמכים שיש לפרסם עבור התקשרות ישירה הם אלה המפורטים להלן:

- החוזה, בשינויים, בביטולים או בתוספות, ובמידע על הסנקציות שבוצעו, אשר הוכרזו במהלך המימוש החוזי או לאחר מכן.

- המעשה המינהלי המצדיק התקשרות ישירה.

הפניות

  1. נהל (2017). התקשרות ישירה, מנגנון חריג להתקשרות עם המדינה. נלקח מ: gerencie.com.
  2. סיכום (2016). גורם להתכווצות ישירה. לקוח מתוך: sintesis.colombiacompra.gov.co.
  3. חוק קולומביאני (2018). במקרים בהם מתקשרת ההתקשרות הישירה עם המדינה. נלקח מ: derechocolombiano.com.co.
  4. (2019). נוהל מתקשרות ישירה: פרשנות מגבילה. נלקח מתוך: contratacionpublica.com.ve.
  5. INCISPP (2018). קבלנות ישירה בקבלנות ממלכתית. נלקח מ: incispp.edu.pe.